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危险废物处置企业为了规范管理,确保危险废物处置遵守国家及地方法规、规范、标准要求,保证废物在各个车间的安全性以及操作人员的安全,保障企业稳定高效运行,引入了安全门理念,安全门管理就是要求危险废物处置单位自废物预接收 至最终完成安全处置的废物流路径上设定5个重要的管理控制节点,每个控制节点称为一道“安全门”,在每个节点上需要按照不同要求对废物进行目检或采样检测。所谓安全门可通俗理解成安全管理“节点”,每个“节点”上都有相应的管理文件和表格作为管理手段。下面就安全门管理在危险废物处置企业上如何应用,进行详细的说明。
危险废物处置企业“安全门管理”分析
安全门1
这是企业废物管理流程上的第一道安全门,设在产废单位与经营单位之间,危险废物在接收前需采样检测与分析评价, 称之为预接收。用来判断接收危险废物的可行性,评价结论将作为危险废物委托处置合同谈判的前置条件。除了免检废物 (企业根据运营经验自行拟定免检清单,需定期修订、审核、批准、发布),所有的废物都必须进行基本信息采集、废物预接收分析检测才能签订废物处置合同,预接收分析检测内容主要包含3个方面:一是指纹分析,通常包括物理状态、气味、色度、包 装、分层、粘度、闪点、聚合性、氧化性、水溶性、毒性分析等;二是详细分析,通常包含热值、总硫、总氯、总砷、总汞、总镉、总 铅、总镍、总锰、总铬、总铜等;三是毒性浸出试验(TCLP分析), 通常包括PH值、总砷、总汞、总镉、总铅、总镍、总锰、总铬、总铜 等。实验室根据产废单位的基本信息调查表、废物MSDS以及分析检测结果等确认是否属于可接收废物,如属于可接受废物,出具废物初步验收证书和预接收评价表,评价表中要明确废物包装要求、运输要求、处置方案、预处理方案、处置价格建议等,同时明确入场检查要求,如不属于可接收废物,将执行拒 收废物流程处理。
安全门2
第二道安全门设在进厂前检查的环节上,符合绿色通道的废物,入厂前只需进行辐射和目检,绿色通道的废物清单同免检清单一样,需定期审核更新,非绿色通道废物,每批废物除了进行辐射、目检外,还需要再当场次取样进行指纹分析、详细分 析,检测如不符合第一道安全门给出的废物初步验收证书,则执行异常信息处理流程,待进厂的危废如无法提供废物初步验收证书,不予接收,需完成前面所有缺失程序后,方可废物进厂检查。
例如入厂目检发现的危险废物包装不规范,不规范的包装在运输和贮存过程中存在极大的生安全隐患,容易引发火灾、爆炸、环境泄漏等事故,造成严重的后果。所以在委托合同签订前经营单位要向产废单位提出废物包装要求,例如材质、防静电、氮封等要求。当客户废物进厂后,需要按照初步验收证书进行核查,核查不能通过的危险废物将拒绝接收。还要注意要求所有废物的进厂检查必须当天完成。
安全门3
第三道安全门设置管理流的废物入库环节上,所有废物的检查必须在当天完成分类、入库检查,没能通过废物进厂检查 (即安全2)的废物一律不能进入危险废物暂存库。检查的内容主要包括:目检,通常包括仓储指令单、转移联单、磅单、废物包 装、废物标签、废物外观、密度、废物初步验收证书、指纹分析报告单(安全门2的报告单)等,废物分类入库检查结果若符合检查要求,与废物指纹分析报告单内容相符,废物方可分类后转移至废物暂存库,若不符合要求,则执行废物异常信息处理流 程。例如入库前检查发现废物的来源、名称、种类、数量、入库 标签等有不一致的情况,立即通知有关管理部门,采取废物异常信息处理流程,直至确认信息无误后方可组织入库。
安全门4
第四道安全门设在废物预处理前,注意性质不明的废物不可以预处理混合,明确废物成分者方可按照预处理方案进行预处理混合,预处理后的废物减不易长期贮存,需尽快处置。检测的方式主要有:目检,通常包含废物包装、废物标签、废物外 观、密度、废物初步验收证书、指纹分析报告单。预处理前检查的结果如符合要求、废物指纹分析报告单等,方可继续执行操作,并更换新的危废标签,若不符合检查要求,则执行废物异常信息处理流程。
安全门5
第五道安全门设在废物处置前,即出库前检查,检查内容有:目检,通常包括重量、产废单位名称、废物包装、废物外观、 性状特征、废物初步验收证书、指纹分析报告单。废物处置前检查结果若符合检查要求,废物方可按照技术要求出库转移至 处置车间,若不符要求,则执行废物异常信息处置流程。
结语
总体来说,5道安全门分别是预接收、进厂、入库、预处理、处置。每道门检查即有不同又能层层把关、互相监督,且每道安全都均设有专业的安全管理人员。因危废废物成分复杂、情况多变,处置企业综合危险指数高于化工行业,所以危险废物处 置企业要做到全过程精细化管理。
作者:聂连山
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